水利部部署2016年和“十三五”水土保持工作

3月16日，水利部召開2016年水土保持工作視頻會議，深入貫徹黨中央、國務院的系列戰略部署和剛剛閉幕的全國“兩會”精神，落實全國水利廳局長會議和陳雷部長的重要講話要求，回顧總結2015年及“十二五”水土保持工作取得的新進展、新成效，以“五大發展理念”為指引，部署“十三五”水土保持工作和2016年重點任務。水利部副部長劉寧出席會議并發表講話。

劉寧說，2015年，水土保持工作勢頭強勁，水土保持頂層設計加快推進，重點工程建設進度不斷加快，國家重點保障項目支持力度持續加大，水土保持改革全面深化，為“十二五”水土保持改革發展劃上了圓滿句號。“十二五”時期是我國水土保持發展進程中極不平凡的五年。水土保持法制基礎更加堅實，一套自上而下、更加完備的法律法規體系基本形成；水土流失治理紅利持續釋放，全國共完成水土流失綜合治理面積26.55萬平方公里；水土保持社會管理取得突破，全國共開展水土保持執法檢查近6萬次，完成生產建設項目水土保持設施驗收3萬多項；水土保持發展能力大幅提升，撬動民間資本投入治理超過200億元，60個國家水土保持生態文明工程、104個科技示范園和24個中小學教育基地相繼建成，水土保持進黨校活動率先在62個地市全面啟動。

劉寧強調，十三五”是全面建成小康社會的決勝階段。我們要深刻領會黨中央、國務院和部黨組一系列部署要求，認真分析、準確把握水土保持面臨的新形勢、新任務，進一步發揮水土保持在資源節約、發展新常態中的基礎性作用，發揮水土保持保護自然生態、促進城鄉協調發展，推動生態文明建設、全面建成小康社會，履行政府職能、促進國家治理能力現代化的作用，以更高的要求和視點不斷推進水土保持工作，更好支撐經濟社會健康持續發展。

劉寧指出，“十三五”時期，要大力加強預防保護，扎實進綜合治理，全面提升監管信息化水平，精心打造示范區建設，全力構建與生態文明建設要求相適應的制度機制，確保到2020年，基本建成與經濟社會發展相適應的水土流失綜合防治體系，重點防治地區水土流失得到有效控制和減少，水土流失面積和侵蝕強度有所下降，林草植被得到有效保護與恢復，輸入江河湖庫的泥沙有效減少，生態環境進一步趨向好轉。新增水土流失治理面積27萬平方公里，治理坡耕地2000萬畝。配套法規體系更加完善，監督執法能力進一步增強，人為水土流失得到有效控制。監測及信息化建設全面推進，體制改革和機制創新不斷深入，水土保持社會管理、公共服務能力和行業發展水平進一步提升。

劉寧強調，2016年是“十三五”規劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年，要牢固樹立五大發展理念，聚焦生態文明建設和全面建成小康社會的國家需求，適應新要求、新常態，為“十三五”水土保持生態建設事業開好局、起好步。一要深入貫徹水土保持法，認真履行社會管理職責。二要全面實施全國水土保持規劃，加快水土流失綜合防治。三要扎實推進信息化建設，著力提高水土保持監管效能。四要持續深化水土保持改革，提供優質高效公共服務。五要繼續強化國策宣傳教育，切實增強公眾水土保持意識。六要切實落實主體責任，全面強化安全與廉政風險防控。

廣西壯族自治區水利廳、西藏自治區水土保持局、甘肅省水利廳和福建省寧化縣、遼寧省朝陽市、江西省贛州市、山東省臨沂市等單位和地方有關負責人作交流發言。

水利部水土保持司及在京水土保持有關單位負責人在主會場參加會議。各流域機構、各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）、各計劃單列市水利（水務）局及新疆生產建設兵團水利局分管負責人及水土保持局（處、辦）負責人，在各地分會場參加會議。（水利部）