天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃：推動(dòng)天然氣管網(wǎng)運(yùn)輸和銷售分離

　　國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)今日發(fā)布《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出全面深化油氣體制改革：推動(dòng)天然氣管網(wǎng)運(yùn)輸和銷售分離，大力推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施向第三方市場(chǎng)主體開(kāi)放。放開(kāi)非居民用氣價(jià)格，進(jìn)一步完善居民用氣定價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)天然氣管輸價(jià)格和成本監(jiān)審，有效降低輸配氣成本，擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。建立完善上中下游天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大天然氣下游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)培育力度，供氣企業(yè)合理承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)，形成終端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。依據(jù)市場(chǎng)化原則允許符合條件的企業(yè)參與天然氣進(jìn)口。鼓勵(lì)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生物天然氣進(jìn)入天然氣管網(wǎng)和車用燃?xì)獾阮I(lǐng)域。
　　《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)為：
　　1、儲(chǔ)量目標(biāo)。(1)常規(guī)天然氣。“十三五”期間新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量3萬(wàn)億立方米，到2020年累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量16萬(wàn)億立方米。(2)頁(yè)巖氣。“十三五”期間新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量1萬(wàn)億立方米，到2020年累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過(guò)1.5萬(wàn)億立方米。(3)煤層氣。“十三五”期間新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量4200億立方米，到2020年累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過(guò)1萬(wàn)億立方米。
　　2、供應(yīng)能力。2020年國(guó)內(nèi)天然氣綜合保供能力達(dá)到3600億立方米以上。
　　3、基礎(chǔ)設(shè)施。十三五”期間，新建天然氣主干及配套管道4萬(wàn)公里，2020年總里程達(dá)到10.4萬(wàn)公里，干線輸氣能力超過(guò)4000億立方米/年；地下儲(chǔ)氣庫(kù)累計(jì)形成工作氣量148億立方米。
　　4、市場(chǎng)體系建設(shè)。加快推動(dòng)天然氣市場(chǎng)化改革，健全天然氣產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，建立覆蓋全行業(yè)的天然氣監(jiān)管體制。
　　《規(guī)劃》明確了四大重點(diǎn)任務(wù)：(一)加強(qiáng)勘探開(kāi)發(fā)增加國(guó)內(nèi)資源供給；(二)加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)；(三)加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)提高調(diào)峰儲(chǔ)備能力；(四)培育天然氣市場(chǎng)和促進(jìn)高效利用。